Actividades que deben presentar una MISSE y excepciones según el nuevo anteproyecto 2025
Actividades obligadas y exentas de presentar la MISSE: lo que deben saber los proyectos energéticos
La actualización de las Disposiciones Administrativas de la Manifestación de Impacto Social del Sector Energético (MISSE) marca un antes y un después para el desarrollo de proyectos en hidrocarburos, electricidad, biocombustibles y geotermia.
El Artículo 8 del anteproyecto especifica con precisión qué actividades están obligadas a presentar una MISSE, mientras que el Artículo 9 establece los supuestos en los que no es necesaria.
Comprender esta diferencia es crucial: determina si un proyecto puede iniciar su ruta regulatoria o si está obligado a presentar un estudio social completo, participativo y con perspectiva de género, como lo exige la nueva normativa.
En este artículo te presentamos —de forma clara, ordenada y útil— qué proyectos sí deben presentar una MISSE y cuáles no, para facilitar la toma de decisiones estratégicas y evitar retrasos regulatorios.
Actividades que deben presentar una MISSE
Sector Hidrocarburos
Las actividades con impacto social relevante y directo sobre comunidades y territorios.
Deben presentar una Manifestación de Impacto Social del Sector Energético:
- Exploración superficial sísmica marítima o terrestre invasiva.
- Exploración o extracción de hidrocarburos en área contractual o de asignación.
- Tratamiento, procesamiento o refinación de petróleo.
- Almacenamiento de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos.
- Distribución o transporte de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos por ducto.
- Compresión o descompresión de gas natural.
- Regasificación o licuefacción de gas natural.
- Procesamiento o tratamiento de gas natural.
- Expendio al público o despacho para autoconsumo de gas natural o petrolíferos.
Sector Electricidad
Deben presentar MISSE las actividades de:
- Generación de energía eléctrica (todas las tecnologías).
- Servicio público de transmisión de energía eléctrica.
- Almacenamiento de energía eléctrica.
- Estaciones comerciales de centros de carga para electromovilidad.
Biocombustibles
- Producción de biocombustibles.
- Transporte de biocombustibles.
- Almacenamiento de biocombustibles.
Sector Geotérmico
- Exploración de recursos geotérmicos que requiera infraestructura o perforación de pozos.
Actividades que NO requieren presentar una MISSE
El anteproyecto también establece situaciones en las que un proyecto no está obligado a presentar una Manifestación de Impacto Social.
Estas excepciones son importantes para promoventes que podrían asumir erróneamente que requieren una MISSE, generando costos y retrasos innecesarios.
Según el Artículo 9, no se requiere MISSE en los siguientes casos:
Obras y actividades del servicio público de distribución de energía eléctrica
Estas acciones operativas y continuas no requieren MISSE.
Actividades de comercialización
En términos de la Ley del Sector Eléctrico y su Reglamento.
Permisos de importación y exportación de hidrocarburos y petrolíferos
Solo cuando se otorguen al amparo de la Ley de Comercio Exterior.
Contratación de servicios relacionados
No requiere MISSE cuando el interesado contrata —directamente o a través de terceros— servicios de:
- Transporte
- Almacenamiento
- Distribución
- Expendio al público
Siempre que sean para realizar actividades reguladas por la Ley de Hidrocarburos.
Actividades dentro de un Área de Asignación o Contractual
Cuando los asignatarios o contratistas realicen actividades de hidrocarburos dentro de su área ya autorizada para planes y programas aprobados.
¿Qué significa esto para los promoventes?
Las empresas deben considerar tres implicaciones clave:
La obligación de presentar MISSE ya no se limita a grandes proyectos
La lista incluye actividades integrales de la cadena energética —exploración, procesamiento, almacenamiento, electromovilidad y biocombustibles— lo cual amplía significativamente los supuestos obligatorios.
Las excepciones no son automáticas
Cada supuesto del Artículo 9 requiere verificarse cuidadosamente.
Un error puede resultar en:
- Prevenciones,
- Desechamiento del trámite o
- Suspensión del proyecto.
La MISSE se vuelve un instrumento técnico y estratégico
No es un simple requisito administrativo: define riesgos, aceptación social, procesos participativos y líneas de gestión social que condicionan la autorización.
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